Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad

En el 2007, se publica la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que consta en el suplemento del Registro Oficial No. 26 de 22 de febrero de 2007. Esta ley, entre otros objetivos fue creada para promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana. Esta tarea lo asume el Estado como uno de los deberes que tiene, para garantizar la cultura de calidad y proteger la vida. En ese contexto, todo el eje productivo debe tener una cultura de calidad que permita asegurar productos de confiables y seguros. 

En el marco de promover una cultura de calidad, la Ley crea el llamado sistema ecuatoriano de la calidad, por medio del cual se articulan instituciones públicas responsables de la ejecución de los principios y mecanismos de la calidad y la evaluación de la conformidad. Entre otras instituciones, se crea el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) quien tiene como función, entre otras, promover programas orientados al mejoramiento de la calidad. 

Los programas del INEN, principalmente, están orientados a fortalecer el crecimiento empresarial en el marco del mejoramiento de una cultura de calidad. Por ello, es importante que las empresas se sujeten a los estándares que establece el INEN.  En el Ecuador, son muchas las empresas registradas. Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) para el 2019 existen 882.766 empresas activas de las cuales el 90,89% representa la microempresa, 0,49% son Pequeña empresa, el 1.46% Mediana empresa y el 7,00% Grande empresa, según consta en el Boletín técnico N° 01-2020-DIEE publicado en https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/Estadisticas_Economicas/DirectorioEmpresas/Directorio_Empresas_2019/Boletin_Tecnico_DIEE_2019.pdf.

Se puede visualizar que existen un gran porcentaje de empresas de microempresas. Para establecer una cultura de calidad el INEN, entre sus normativas expide la resolución 2019-012, de 25 de junio de 2019, en el que establece el “Procedimiento para la emisión del certificado de la gestión de micro, pequeñas y medianas empresas y organizaciones de economía popular solidario”. En ese contexto, las Mipymes deben obtener “Mi primer Certificado INEN”. Con ello, lo que busca el Estado a través del INEN es que las empresas Mipymes inmersas en todas las actividades productivas de la economía, tales como el comercio al por mayor y al por menor; agricultura, silvicultura y pesca; industrias manufactureras; construcción; transporte, almacenamiento y comunicaciones; bienes inmuebles, entre otros, cumplan estándares de calidad. 

En dicha resolución, se establece que las empresas que requieran obtener el certificado, deben cumplir con los siguientes requisitos, estos son: gestión financiera, gestión de recursos humanos, servicio al cliente, gestión de compras, control de la producción, calidad del producto, conservación y entrega del producto; además de innovación y emprendimiento.

Uno de los factores por los que una Mipymes no avanza, de acuerdo a un estudio realizado por Rafael Eduardo Ron Amores  y Viviana Alexandra Sacoto Castillo, que consta en la revista https://www.revistaespacios.com/a17v38n53/a17v38n53p15.pdf, se debe a dos aspectos: “…compra de maquinaria de primera generación (mantienen insertados programas computarizados en sus máquinas); y, que sus áreas financieras y de venta no trabajan con software que optimicen sus tiempos de trabajo, logrando de esta forma minimizar costos para maximizar.”Por lo que, para tener una cultura de calidad las empresas deben adaptarse a los requerimientos que avalen la calidad de sus productos y servicios; esto implica que, las empresas, en específico, las Mipymes deben obtener un certificado que otorgue la seguridad de que sus productos cumplen con estándares de calidad. Para ello, es indispensable contar una estructura empresarial sólida para obtener el certificado y con ello tener beneficios que otorga el INEN. Entonces, es indispensable en un asesoramiento técnico legal sobre aspectos laborales, financieros, comerciales, entre otros, junto con una guía en el procedimiento administrativo para obtener el certificado y así cumplir con una cultura de calidad.

Autor: Hans Coloma

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